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세이프투데이 ‘2014년 10대 뉴스’
1위 ‘세월호 침몰’, 2위 ‘국민안전처 출범’
2014년 12월 31일 (수) 08:21:03 윤성규 기자 sky@safetoday.kr

세이프투데이는 명실상부한 대한민국을 넘어 전 세계의 대표 ‘재난, 재해, 안전, 위기관리 분야 최고의 인터넷신문’을 지향하면서 지난 2010년 3월15일 창간됐다. 창간 이후 우리 사회에 만연돼 있는 안전 불감증을 치유하고 사회의 안전을 확보하기 위해 ‘안전문화의 보급’에 앞장서 왔다. 

12월31일 이제 2014년 갑오년 말띠해도 하루 남았다. 사고로 얼룩졌던 2014년을 되돌아보고 2015년 을미년 양띠해를 준비했으면 좋겠다.

세이프투데이는 세이프투데이 독자들이 2014년 한해 어떤 기사들을 가장 많이 읽고 관심을 표명했는지 분석해 2014년 한해 10대 뉴스를 정리해 12월31일 발표했다. 

세이프투데이 ‘2014년 한해 10대 뉴스’의 1위는 ‘여객선 세월호 침몰 사고’, 2위는 ‘국무총리실 직속 국민안전처 공식 출범’, 3위는 ‘국민안전처 차관에 이어 장관도 장성’, 4위는 ‘서울 잠실 석촌 지하차도 7개 싱크홀 발견’, 5위는 ‘마우나 오션 리조트 강당 건물 붕괴 사고’였다.

이어 6위는 ‘판교 테크노밸리 환풍구 붕괴 사고’, 7위는 ‘‘재난 및 안전관리 기본법’ 재난 규정 이원화’, 8위는 ‘조송래 국민안전처 중앙소방본부장 초고속 승진’, 9위는 ‘소방방재청 청장과 차장 동시 사표수리’, 10위는 ‘소방방재청 ‘2015년 예산 1조’ 돌파’였다.

이하는 세이프투데이 선정 ‘2014년 한해 10대 뉴스’ 현황이다. 

세이프투데이 윤성규 기자(sky@safetoday.kr)

◆ 세이프투데이 선정 ‘2014년 한해 10대 뉴스’ 현황
1. 여객선 세월호 침몰 사고
2014년 4월16일 오전 8시58분 경 전남 진도군 조도면 병풍도 북쪽 20km 해상에서 6825톤급 여객선 세월호가 침수 중, 결국 세월호 여객선 300여명과 함께 침몰. 제주도로 수학여행 가던 경기도 안산시 단원고동학교 학생 등 총 476명(승무원 24명, 승객 452명(안산시 단원고 325명)이 탑승한 여객선 세월호가 진도 해상서 좌초됐음.

2. 국무총리실 직속 국민안전처 공식 출범
2014년 11월19일 오전 0시부터 국민안전처가 공식 정부부처로 탄생했음. 기존 안전행정부(현재 행정자치부) 안전관리본부 조직과 소방방재청 조직, 그리고 해양경찰청 조직이 합쳐져 국무총리실 직속 장관급 정부 조직으로 11월19일 오전 10시20분 정부서울청사 별관 2층에서 정홍원 국무총리 주재로 공식 출범식도 가졌음. 장관, 차관과 차관급 2명(중앙소방본부장, 해양경비안전본부장), 기존 차장급으로 중앙소방조정과과 해양경비안전조정관 자리도 유지시켰음.

3. 국민안전처 차관에 이어 장관도 장성
2014년 12월5일 오후 5시 정부서울청사 별관 2층 대강당에서 중앙소방본부, 해양경비안전본부 직원들과 소속 기관장 등 300여명이 참석한 가운데 박인용 초대 국민안전처 장관이 취임식을 가졌음. 당초 이성호 전 안전행정부 제2 차관이 국민안전처 초대 장관으로 유력했으나 장성 출신인 이성호 국민안전처 차관에 이어 장성 출신이 장관으로 발탁됐음.

4. 서울 잠실 석촌 지하차도 7개 싱크홀 발견
2014년 8월28일 서울시가 석촌지하차도에서 발견된 총 7개의 크고 작은 도로함몰(도로상의 구멍), 동공(겉에선 안 보이는 도로 밑의 구멍)에 대한 민간 조사위원회의 원인조사 결과 및 복구 계획, 아울러 매년 발생빈도가 높아지고 있는 도로함몰과 관련해 마련한 ‘서울시 도로함몰 특별대책’을 발표했음. 조사단과 서울시는 현장조사를 통해 총 7개의 크고 작은 도로함몰․동공을 확인했으며 이 과정에서 총 길이 80m 규모의 대형 동공을 추가로 발견했음.

5. 마우나 오션 리조트 강당 건물 붕괴 사고
2014년 2월17일 밤 9시15분 경 경주시 양남면 소재 ‘마우나 오션 리조트’ 강당 건물(조립식) 지붕이 폭설로 인해 일부 붕괴된 사고. 부산 외국어대학교 학생 500여명 신입생 환영회 중, 인명피해 113명(사망 10명, 중상 2명, 경상 101명)

6. 판교 테크노밸리 환풍구 붕괴 사고
2014년 10월17일 오후 5시53분 경 판교 테크노밸리 환풍구 붕괴 사고로 12명이 사망했음. 현행 ‘건축법’ 상 건축구조기준은 환풍구에 대해 별다른 안전관리기준을 마련하고 있지 않고 ‘재난 및 안전관리 기본법’과 ‘공연법’ 역시 3000명 이상 대규모 공연행사에 대해서만 안전요원의 배치, 안전통제선 설치 등을 포함하는 ‘공연행사장 안전관리계획’ 및 ‘재해대처계획’을 수립하도록 규정하고 있음.

7. ‘재난 및 안전관리 기본법’ 재난 규정 이원화
2014년 2월7일 사회재난은 안전행정부에서 자연재난은 소방방재청에서 담당하게 됐다. 개정 시행되는 ‘재난 및 안전관리 기본법’의 재난 규정이 기존에는 자연재난, 인적재난, 사회재난으로 규정돼 관리돼 왔으나 2014년 2월7일부터는 인적재난과 사회재난이 사회재난으로 통합돼 자연재난은 소방방재청에서, 사회재난은 안전행정부에서 담당하게 됐음.

8. 조송래 국민안전처 중앙소방본부장 초고속 승진
2014년 10월31일 소방방재청 남상호 청장과 조성완 차장의 사표가 전격적으로 수리된 지 몇시간 후 조송래 소방방재청 119구조구급국 국장이 정감으로 승진해 소방방재청 차장으로 임명됐음. 조송래 소방방재청 차장은 정감에서 바로 총감으로 승진해 2014년 11월19일 초대 국민안전처 중앙소방본부장으로 취임했음. 20일 만에 2계급을 승진한 사례는 소방분야에서는 건국 이래 최초의 기록임.  

9. 소방방재청 청장과 차장 동시 사표수리
2014년 10월31일 소방방재청 남상호 청장과 조성완 차장의 사표가 전격적으로 수리됐음. 또 조송래 소방방재청 119구조구급국장이 10월31일자로 소방감에서 소방정감으로 승진하면서 이날 함께 사표가 수리된 조성완 차장에 이어 후임 차장으로 임명됐음. 10월31일 오전까지만 해도 오늘 승진인사와 보직 해임인사가 단행될 지 초미의 관심사였음. 하지만 이날 오후 2시30분 경 남상호 청장과 조성완 차장의 사표가 수리됐고 조송래 국장의 정감 승진과 차장 임명이 동시에 발표됐음.

10. 소방방재청 ‘2015년 예산 1조’ 돌파 
2014년 9월24일 소방방재청 소관 국민안전예산이 사상 처음으로 1조원을 돌파하는 것으로 확정됐음. 기획재정부의 안전분야 우선 투자방침에 따라 2015년도 소방방재청 소관 국민안전예산은 2014년 8725억원 대비 23.3%, 2032억원이 증가한 1조757억원으로 확정됐음.

◆ 2014년 갑오년 한해 월별 사건 사고 현황
1월8일 카드사(KB, 농협, 롯데) 개인정보 대량유출사건
1월16일 조류인플루엔자 확산사고
1월31일 여수 앞바다 기름유출사고

2월13일 빙그레 공장 폭발사고
2월17일 경주 마우나오션리조트 체육관 붕괴사고

3월19일 송파 시내버스 사고

4월7일 윤일병 사망사건
4월15일 안산 단원구 화학물질 제조공장 폭발사고
4월16일 세월호 침몰사고
4월17일 대구 버스 추락사고
4월20일 삼성SDS 과천센터 화재사고
4월21일 울산 현대중공업 화재사고
4월28일 아모레퍼시픽 대전공장 화재사고

5월2일 서울 지하철 2호선 상왕십리역 추돌사고
5월9일 포스코 밸브 폭발사고
5월10일 서울 가로수길 건물 붕괴사고
5월10일 합정역 환기실 화재사고
5월13일 LS그룹 계열사 공장 폭발사고
5월18일 아산 오피스텔 붕괴사고
5월19일 당안리 화력발전소 폭발사고
5월19일 지하철 금정역 폭발사고
5월19일 대구 사대부고 화재
5월22일 노량진역 감전사고
5월24일 의왕시 오봉역 사망사고
5월24일 광교신도시 주상복합 공사장 사고
5월26일 제주 25인승 버스 화재사고
5월26일 고양 종합터미널 화재사고
5월27일 시흥 시화공단 대형 화재사고
5월28일 장성 요양병원 화재사고
5월28일 용두동 홈플러스 화재사고
5월28일 서울 지하철 3호선 도곡역 방화사고

6월21일 22사단 GOP 임병장 총기난사사건
6월29일 현대백화점 지붕붕괴사고
6월30일 청량리역 화재사고

7월17일 광주광역시 헬기 추락사고
7월17일 부산 지하철 화재사고
7월22일 태백역 무궁화호 열차충돌사고
7월28일 인천 중구 영종하늘도시 지반침하사고
7월30일 구로역 화재사고
7월31일 여수조선소 암모니아 누출사고

8월5일 서울 석촌동 지반침하(싱크홀)사고
8월18일 해운대 오피스텔 붕괴사고
8월25일 창원 버스 익사사고

9월2일 안양 노루표페인트 화학물질 유출사고
9월3일 걸그룹 레이디스코드 교통사고

10월17일 판교테크노벨리 야외 공연장 환풍구 붕괴사고
10월20일 서울 동대문 종합의류상가 화재사고

11월9일 서울 구룡마을 화재사고

12월1일 러시아 베링해 인근 사조산업 ‘501오룡호’ 침몰사고
12월5일 대한항공 086편 이륙 지연 사건(땅콩회항)
12월11일 제2롯데월드 수족관 누수 행정명령
12월18일 강원 홍천 대명비발디파크 화재사고
12월20일 공주시 공주교대 근처 다세대주택 LP가스 폭발사고
12월30일 독도 근해 ‘103 문성호’ 화재사고

세이프투데이 윤성규 기자(sky@safetoday.kr

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