박인용 국민안전처 장관은 올해 여름철 자연재난으로 인한 피해를 줄이기 위해 오는 4월18일부터 22일까지 8개 중앙부처 합동으로 17개 시·도 31개 시·군·구, 22개 유관기관을 대상으로 그동안 준비해 온 사전대비 추진실태에 대해 현지 점검을 실시한다고 4월15일 밝혔다.

이번 합동점검은 침수·붕괴 등 인명피해 우려지역의 관리실태를 확인하고 문제점을 발굴해 개선하는 것이 주요 목적이며 비상상황에 대비한 개인별 임무부여 등 상황관리체계 구축실태와 방재물자 비축·관리, 민·관·군 협력체계 구축실태 등을 함께 점검한다.

점검결과 위험요인과 미흡사항에 대해서는 해당 지자체에 통보함은 물론 전 지자체에 전파해 여름철 자연재난 대책기간(5월15일~10월15일) 이전인 오는 5월14일까지 정비토록 할 계획이다.

이에 앞서 국민안전처는 여름철 자연재난에 선제적으로 대응하기 위해 겨울철 대책기간(2015년 12월1일~2016년 3월15일) 종료 직후인 지난 3월16일부터 여름철 자연재난 사전대비체제로 전환했다.

이 기간에는 지자체 등 재난관리책임기관별로 재난대응체계를 구축하고 소관시설에 대한 자체점검을 통해 위험요인을 정비하는 등 사전대비를 철저히 추진하고 오는 5월16일에 시작하는 안전한국훈련과 병행해 태풍 내습을 가정한 풍수해 대응훈련 및 자연재난 수습·복구를 위한 도상·현장훈련을 통해 자연재난에 대한 대응역량이 향상될 수 있도록 할 계획이다.

또 올해 재해예방사업 조기 추진을 위해 ‘6월말까지 60% 이상의 사업장에서 펌프장 가동 등 주요공정 완료’를 목표로 설정해 전체 1037개 사업장을 주간단위로 점검하고 부진한 사업장에 대해서는 영상회의와 간담회 등을 통해 특별 관리하고 있다.

지난 4월5일에는 시공사와 지자체를 대상으로 풍수해대비 안전관리 특별교육을 실시하고 수방자재 비치 및 비상연락망 구축 등 안전대책을 마련해 사업장에서 재난이 발생하지 않도록 만전을 기하고 있다.

특히 재해복구사업장에서도 태풍, 호우 등 풍수해로 인한 피해가 재발하지 않도록 지난 3월24일부터 4월5일까지 미준공 사업장 57개소를 관계부처와 민간전문가가 참여한 가운데 우기대비 재피해 예방조치와 비상대응체계 및 현장안전관리 실태 등을 전수 점검했으며 공기부족 등으로 우기전 주요공정 완료가 어려운 사업장에 대해서는 취약구간부터 우선 마무리해 재해위험요인을 최소화할 계획이다.

한편, 지난 30년간 여름철 풍수해 피해를 분석한 결과 과거에 비해 피해규모가 크게 줄어 든 것으로 나타났다.

인명피해는 최근 30년간(1986년 ~ 2015) 연평균 125명, 20년간(1996년 ~ 2015년)은 연평균 67명이 목숨을 잃었는데 반해 최근 10년간(2006년 ~ 2015년)은 22명으로 30년간 연평균 인명피해 대비 100명 이상 감소했고 재산피해 역시 최근 10년 기간 중 피해가 과거 20~30년간에 비해 절반 수준으로 경감됐다.

이러한 결과는 첫째, 재해예방투자비를 지속적으로 확대(2006년 1662억원 → 2015년 7123억원, 4.29배)해 재해위험요인을 사전에 해소한 점, 둘째, 관계기관 간 협업을 통한 철저한 사전대비와 태풍·호우 등 기상 예비특보 단계부터 한발 앞선 비상체제를 가동하고 각 지자체에서 산간계곡 등 위험지역에 재해 예·경보시설을 설치(1만919개소), 폭우 등 위험상황을 즉시 전파함으로써 인근 주민을 안전한 지역으로 신속히 대피토록 하는 등의 정부의 노력과 함께, 셋째, 안전에 대한 사회적 관심이 높아지면서 국민의 안전의식이 향상된 점이 자연재난으로 인한 피해가 줄어든 중요한 요인으로 작용한 것으로 판단된다.

국민안전처 김희겸 재난관리실장은 “올해 여름철 자연재난 대책기간이 시작되는 5월15일 이전까지 철저한 사전대비를 통해 국민의 소중한 생명과 재산을 보호하고 국민 불편이 최소화되도록 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다.

세이프투데이 윤성규 기자(sky@safetoday.kr)