2018.1.17 수 22:48
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태풍 볼라벤 인명피해 ‘사망 10명, 부상 2명’
29일 오전 7시 ‘태풍 볼라벤 피해와 수습’ 현황
2012년 08월 29일 (수) 09:57:09 윤성규 기자 sky@safetoday.kr

8월27일부터 제주지역에 최고 748㎜의 많은 비와 광주(무등봉)에서 59.5㎧의 강풍(역대 최대순간풍속 2위) 등으로 인명 및 일시정전, 과수낙과, 농경지 침수 등 피해 발생

민‧관‧군 합동으로 피해수습 및 응급복구에 총력을 기울이고 있음.

◆ 기상상황
<태풍상황>
○ 8월29일 오전 6시 강계 북쪽 220km 육상에서 온대성 저기압으로 변질
※ 제14호 「덴빈」은 29일 21시경 서귀포 남서쪽 약 420km 부근해상으로 진출
<기상특보>
○ 강풍주의보 : 강원(11곳), 울릉도‧독도/풍랑주의보 : 동해중부 전 해상 
<예상강수량(내일까지, ㎜)> 중부, 전남북, 경남남해안, 제주 30~100(많은 곳 150이상)/경남북(남해안 제외), 강원영동 20~60/울릉도‧독도, 서해5도 10~40

◆ 통제상황
○ 도로 : 7개구간(일반도로 - 전북2, 제주5)
※ 영종대교 통행 재개(28일 23:55), 인천대교 통행 재개(28일 21:00), 청계천 보행자 통제 해제(29일 06:00)
○ 여객선 : 96개 항로(목포21, 여수16, 완도13, 통영12, 제주등34) 171척 통제, 오전 중 정상화 예정
○ 국립공원 : 전 공원 전면통제(한라산‧지리산‧북한산 등 20개 공원 탐방로 403개소)
※ 오전 중 각 공원별 안전 확인 후 통행 재개 여부 결정

◆ 이재민 발생 및 구호현황
○ 이재민 : 96세대 222명(광주 4/9, 경기 3/10, 충북 1/2, 전북 17/30, 전남 38/85, 경남 1/1, 제주 32/85)
- 임시거주 : 62/132(광주 2/4, 경기 2/8, 충북 1/2, 전북 17/30, 전남 38/85, 경남 1/1, 제주 1/2)
- 귀가 : 34/90(광주2/5, 경기1/2, 제주31/83)
○ 구호현황 : 재해구호물자 259세트 지급 완료(응급구호 222세트, 취사구호 37세트)
※ 구호협회 세탁차량 및 대한적십자사 급식차량 23대 등 지원대기 중

◆ 피해상황 - 8월29일 오전 6시 현재 잠정
<인명피해> : 사망 10명(풍수해 4, 안전사고 6), 부상 2명(안산 1, 남양주 1)
○ 풍수해 : 사망 4명(광주 서구1, 서천1, 완주1, 남해1), 안전사고 : 사망 6명(천안1, 부여1, 김제1, 임실1, 목포1, 영광1)
<생활필수 시설>
○ 정전(순간정전 포함) : 1,928천호 중 1,894천호 복구완료(98%), 34천호 복구 중(29일 완료예정)
※ 복구대상 : 34천호(광주·전남25.9, 전북 7.9, 제주 등 0.2)
<공공시설>
○ 문화재 6개소(충북 2, 전북 1, 전남 3)
※ 천연기념물(소나무 등) : 완전도복 1‧가지절단 2, 화엄사 각황전 등 3개소 기와 탈락 등
○ 도로 16개소(세종1, 경기1, 강원1, 전남13), 학교 4개소(경남3, 제주1)
○ 신호등 235개소(제주121, 충남32, 전남29, 전북 등 53), 가로등 557주(전남392, 충남51, 제주20, 경남 등 94)
○ 가로수 7,857주(전북2,548, 전남1,519, 충남1,394, 제주823, 경기596, 경남246, 광주 등 731)
<사유시설>
○ 선박파손 42척(전북6, 인천1, 경남8, 제주27), 주택 전파 4동, 반파 31동(전북17, 전남10, 경기 등 8)
○ 농작물 피해 6,418ha(전남4,433, 전북1,611, 경남242, 경북110, 충북 등 22)
○ 비닐하우스 1,195동(전남935, 경북82, 경남80, 충남 등 98), 축사 31동(전남29, 전북1, 경북1)
○ 과수낙과 9,424ha(전남4,052, 경남1,667, 경기1,207, 전북1,126, 경북 등 1,372)
※ 28일 새벽 중국선박 2척, 서귀포시 화순항 부근 피항 중 전복( 생존18, 사망5, 실종10)

◆ 주요 조치사항
○ 중앙본부장(행안부장관), 추가 인명피해 예방 및 피해지역 응급복구 등 신속 수습 지시(28일 20:40)
○ 소방방재청장, 태풍피해 조기수습 및 제14호 태풍 대비 철저 지시(28일 18:20, 상황판단회의)

◆ 응급복구 현황
○ 전 행정력 동원, 정전(29일 완료예정), 공공‧사유시설 등은 조기 응급복구 완료
- 공공시설 8,665건 중 6,414건 완료(74%), 사유시설 1,291동 중 157동 완료(12.2%)
- 동원인력 : 42,678명(공무원 6,438, 소방 2,209, 군경 500, 한전 32,489, 자원봉사 639, 기타 403)
- 동원장비 : 8,975대(백호우 212, 덤프 114, 오가크레인 등 7,629, 기타 1,020)

◆ 향후 조치계획
○ 전 행정력 동원 신속한 피해상황 파악 및 응급복구 추진
○ 제14호 태풍 「덴빈」 북상 대비 취약지역 인명피해 예방활동 강화

◆ 태풍 북상에 따른 주요 조치사항
중앙재난안전대책본부
○ 대통령, 대풍대처 관련 영상회의 시 인명피해 최소화 및 태풍 마무리 철저 당부(28일 08:00)
○ 국무총리, 중대본 상황실 방문, 피해최소화 조치 및 대국민 홍보 강화 당부(27일 14:00)
- 전 행정력 동원, 해안가 등 피해예방 및 사전 주민대피 철저, 전기·통신 등 피해시 신속복구
○ 중앙본부장(행안부장관), 긴급대책회의(24일 09:00), 시‧도 부단체장 영상회의(26일 16:00), 재난관리책임기관 인력동원(27일 18:20), 인명피해 우려지역 집중관리(28일 06:00, 13:20), 야외활동 자제 홍보 철저(28일 14:00)
○ 소방방재청장, 태풍대비 유관기관 등 중대본 긴급회의 개최(24일 14:00), 인명피해 사전대피 철저 지시(28일 09:00)
- 인명피해 예방, 도로·항만·학교·통신 등 소관시설물 사전예방 조치 및 신속 복구체계 유지
○ 중대본 비상체계 가동 - 26일13:00)1단계→27일09:00)2단계, 15:00)3단계로 격상, 재해관계기관 합동근무
- 재난관리책임기관 가용인력을 총동원 중대본 지시사항 이행, 특별지시(27일 18:20)
- 광안대교 등 해상교량 통제 및 우회도로 준비 등 교통안전대책 강화(27일 12:00)
- 소방방재청장, 상황판단회의(4회), 취약지역 대피장소 점검 및 사전대피 권고(27일 11:30)
- 재해위험지구·복구사업장 등 관리 철저, 강풍대비 옥외광고물, 송전·통신시설 등 보강 지시(27일 09:30)
- 피해대비 응급복구 자재·장비 전진 배치, 민·관·군 협력체계 가동 준비(27일)
- 해일피해‧산사태위험 및 선행강우200㎜이상 지역, 주민 사전대피 지시(28일 09:00)
- 중앙·지방긴급구조통제단 가동(인명구조 23명, 배수작업 31개소, 간판제거 등 안전조치 1,554건 지원)
- 태풍대비 서울지하철 96회 증편 운행(28일)
- 추가 인명피해 예방 및 피해지역 응급복구 추진, 피해주민 재난지원금 신속지급 지시(28일 20:40)
- Safe-on 22회, 재난방송요청 17회, 재난문자 9회, SNS 78회, 민방위경보방송 788개소 16회
※ 전 자치단체에 「현장상황관리관」 파견, 태풍 대비상황 점검·지도(27일, 17개 시·도 24명)
○ 공공 및 사유시설 피해현황(29일 05시 현재)

유관기관
○ (국방부)국방부장관, 전 軍 재난대비태세 강화 지시
- 8.28일 예비군 동원훈련 취소(770개부대), 야외훈련 12개부대 및 항공기·함정 등 841대 안전대피
- 8.29일 전북(임실), 전남(구례, 여수) 가축폐사 및 낙과 정리 등 대민지원(151명)
○ (교과부)17개 시·도 교육청, 등·하교 시간조정 및 휴교 실시(8.28일)
- 학교수업 정상운영 및 학교시설 피해복구 총력(8.29일)
○ (문화부)15개 소속기관 및 18개 공공기관 긴급복구 및 피해현황 상세 파악
○ (지경부)산하 25개 재난관리책임기관과 연계, 상황실 강화(비상근무 211명)
- 지경부장관, 태풍 대비 전력계통 관리상황 점검(8.26일 14:00)
- 한국전력, 정전대비 비상근무(인력 9,280명), 사업소별 정전복구 추진(1,448명)
- 전기안전공사, 태풍 피해지역 전기시설 긴급 안전점검 및 대민 복구지원
- 가스기술공사, 주요 가스취약시설 피해확인 및 긴급 안전점검 실시
- 한수원, 비상근무 171명, 발전용댐 16개소 사전점검 및 팔당댐 방류(1,900톤/sec)
○ (방통위)송신소 건물 등 방송설비 피해현황 파악 및 응급복구
○ (고용노동부)비상근무 73명, 공장‧사업장 태풍 피해상황 및 응급복구 지원
○ (농식품부)상황실 확대 운영(8.27일~, 8개팀 18명), 긴급점검반 편성 9개 시·도 파견(8.26일, 43명)
- 농진청, 비상근무 932명, SMS 제공 158,894건, 농업기술원 「현장기술지원단」 구성
- 농어촌공사, 비상근무 4,946명, 저수지 350개소 방류, 배수펌프장 27개소 가동 중
○ (복지부)긴급의료지원대책 및 재해지역 방역·위생관리 추진(대응반 운영 19명)
- 수해지역 철저한 위생관리 지시 및 감염병 예방 적극 홍보 실시
○ (환경부)비상근무 312명, 환경부장관 시설별 피해상황 파악 및 응급조치 철저 지시
- 쓰레기 처리, 상수도‧환경기초시설 등 정상가동 점검 및 응급복구
○ (국토부)홍수대책상황실 운영, 비상근무 91명, 4대강 16개보 부분 개방
- 국토부 장관, 한강홍수통제소 방문, 태풍대비 철저 지시(28일 09:25)
- 도로공사, 비상근무 722명, 방음판 등 도로시설물 응급복구
- 철도공사, 재해대책 2종 경계 유지(2,928명, 12개 본부 5개사무소), 철도시설물 피해상황 파악
- 수자원공사, 비상근무 389명, 6개댐(다목적댐4, 용수댐1, 홍수조절지1) 사전방류(1,914톤/sec)
○ (경찰청)상황실 운영(779명), 전국 4,233개소 11,532명 피해지역 점검 및 교통관리
- 경찰청장, 피해 복구 종료시까지 지휘관 정위치 근무 특별지시, 제주·전북경찰청장 현장점검·독려
- 갑호(광주, 인천, 경기, 대전, 충남, 제주, 전남, 경남), 을호(서울, 강원, 울산, 충북, 전북, 경북) 비상근무 17,705명
○ (산림청)비상근무 1,198명, 긴급지도반 편성·운영(6개반 12명)
- 8개 시·도 산사태취약지역 예방활동 실시(8.25~26일), 산사태취약지역 212개소 긴급점검
- 전북 등 산사태 피해지역 현지조사 및 응급복구 추진
○ (해경청)비상근무 2,241명(본청 219, 소속기관 2,022), 여객선 및 선박 통제
- 태풍피해현황 파악 및 후속조치를 위한 현원 1/2 비상대기 유지
- 제주 좌초 중국어선(2척) 구조 관련 중국정부로부터 감사서한 접수(28일 19:00)
- 해경청장 주재 전국 지휘관 화상회의 개최(29일 09:00 예정)
- 통영 좌초 화물선 승선원(18명) 안전을 위해 구조대 7명 승선(28일 19:45), 29일 구조작업 예정
○ (문화재청)비상근무 110명, 문화재 피해상황 확인 및 응급보수 실시(6개과 13명)
○ (국립공원)비상근무 30명, 태풍 영향권 진입전 탐방로 안전점검 및 피해시설 조사

지역대책본부
○ 서울·부산·제주 등 지역대책본부 22,584명 비상근무
- 자동우량경보시설·마을앰프 등 활용 태풍상황 전파 및 행동요령 홍보(9,712회)
○ 해안가 저지대 등 280개지역 1,063명 사전 대피(제주, 전남, 경남, 충남 등)
○ 타워크레인·철탑·전신주·옥외광고물 등 314,290개소 전도방지 점검 및 안전조치
○ 가두리양식장 등 수산증양식시설 5,936개소 안전조치 및 어선 110,003척 결박 대피
○ 산사태·축대붕괴 등 재해취약지역 33,393개소 점검, 낚시객 등 4,665개소 사전통제

민간단체
○ (구호협회)구호물품 지원 및 세탁차량 출동 준비
○ (적십자사)전국 14개지사 및 50개 봉사단체 비상근무, 급식차량 23대 지원 대기
- 무선통신망 가동, 자원봉사단 비상연락체계 가동 등, 유사시 신속 동원체제 유지
○ (건설협회·건설기계협회) 피해시 신속한 지원이 가능토록 전 지부에 비상연락
○ (생활폐기물협회) 400여개 회원사에 비상연락, 응급복구 장비 비상대기

세이프투데이 윤성규 기자(sky@safetoday.kr)

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